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隴南市2018年環保世紀行工作經費項目支出績效自評表
日期:2019年7月25日 來源:本站編輯 點擊:489

注:請根據本單位2018年項目支出績效目標申報表所設定的標準及分值,對照打分。

一級指標 權重 二級指標 三級指標 評價標準(對照本單位績效目標申報表 指標說明解釋 分值 得分
投入 20 項目立項 依據充分性 立項依據充分,與單位職責相符,符合部門規劃和工作計劃,得2分;依據欠充分、與部門職責、規劃、計劃欠相符,得1分;依據不充分,不符合部門職責、規劃、計劃的不得分。 評價要點:項目立項①是否有法律、法規依據;②是否有省、市、縣相關政策依據;③是否與部門職責相符,與部門規劃、工作計劃相符; 2 2
立項規范性 項目申請、設立符合相關要求,提交文件、材料完整規范,得2分;申請和設立每發現1項不符合要求扣0.5分,發現提交文件、材料每缺失1項扣0.5分,扣完為止。 評價要點:①是否按照規定的要求申請設立,提交資料是否完整、時間是否及時;②重點支出是否經必要的可行性研究、專家論證、風險評估;③重大項目是否經單位集體決策。 2 2
目標設定 績效目標合理性 設立的績效目標滿足①合法合規、與項目主管部門履職密切相關;②符合市委市政府決策;③符合客觀實際,④與部門規劃、年度工作任務相符的,得4分;其中有1個方面欠合理的扣1分,扣完為止。 評價要點:①是否符合法律法規、主管部門職責;②是否符合省、地、市黨委政府決策;③是否符合客觀實際;④是否符合部門規劃、年度工作任務。 4 4
績效指標明確性 設定的績效指標清晰、細化、可衡量,有分層級設定,定量與定性相結合,得4分;未分層級細化或無定量指標的,得2分;績效指標表述模糊,操作性差的得1分;未設定績效指標的得0分。 評價要點:依據績效目標設定的績效指標①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標;②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現;③是否與項目年度的任務數或計劃數相對應;④是否與項目投資額或資金量相匹配。 4 4
資金落實 資金到位率 資金到位率100%的得4分,每下降5個百分點扣1分,扣完為止。 資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%
實際到位資金:年度內項目單位實際落實到位資金,含所有來源資金;
計劃投入資金:年度內項目單位計劃投入資金,含所有來源資金。
4 4
到位及時性 所有資金均在規定時點及時落實到位得4分;如少量應到位資金未在規定時點及時到位且未造成后果的得3分;如部分應到位資金未在規定時點及時到位且造成后果的得2分;因資金到位不及時造成項目未能正??溝?,得0分。 應到位資金:按照項目用款計劃或合同約定截止到規定時間點應落實到位的資金;
造成后果:未能按時支付或合同違約。
4 4
管理(過程) 20 業務管理 制度健全性 有合法、合規、完整業務管理制度的得2分;發現管理制度缺失重要內容扣1分,發現不符法律法規或省、地、市級文件的扣1分,扣完為止。 評價要點:①是否已制定或具有相關業務管理制度;②業務管理制度是否合法、合規、完整。 2 2
制度有效性 遵守法律、法規、業務管理制度能有效執行的得3分;發現1項違反法律法規扣1分,發現1項業務管理制度未能有效執行扣1分,扣完為止。 評價要點:①是否遵守法律法規和業務管理制度;②是否有但不限于下列情況:項目調整手續是否完備、項目合同、驗收、鑒定等資料是否齊全和及時歸檔、必要的機構和人員是否配備等等。 3 3
項目質量可控性 采取有效、必需的措施或手段,保證項目質量得5分;發現項目質量控制存在漏洞或項目單位未能有效保證項目質量的,酌情扣分。(根據項目特點,設置個性化管理指標,并完善指標評價標準) 評價要點:①是否已制定或具有相應的項目質量要求或標準;②是否采取了相應的項目質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。 5 5
財務管理 制度健全性 有合法、合規、完善專項資金管理辦法的得2分;發現資金管理缺失重要內容扣1分,發現不符財經法規或省、地、市級文件的扣1分,扣完為止。 評價要點:①是否已制定或具有相應的項目專項資金管理辦法;②項目資金管理辦法是否合法、合規、完整。 2 2
資金使用合規性 資金支出內容符合財經法規、專項資金規定且符合預算批復的用途,得3分;每發現1次不符合財經法規扣0.5分、每發現1次不符合專項資金用途扣0.5分、每發現1次不符合預算批復用途扣0.5分,扣完為止。 評價要點:①資金使用是否符合財經法規;②資金使用是否符合項目專項資金管理辦法;③資金使用是否符合預算批復用途; 3 3
資金撥付程序規范、手續完整且符合國庫集中支付規定得3分;每發現1次撥付審批程序和手續不規范的扣0.5分、每發現1次不符合國庫集中支付、政府采購相關規定的扣0.5分,重大支出未經評估論證或集體決策扣0.5分,扣完為止。 評價要點:①是否符合國庫集中支付、政府采購相關規定;②資金撥付是否有完整的審批程序和手續。③重大支出是否經過必要評估論證或集體決策。 3 3
財務監控有效性 項目單位、主管部門、財政部門對項目資金在到位、使用、支出等各個環節能有效控制,保證資金安全、規范運行的得2分;發現某個部門或環節對項目資金安全、規范未能有效監控的,扣1分,扣完為止。 評價要點:①是否有監控機制;②是否采取必要措施或手段有效控制項目資金安全、規范運行。 2 2
產出 20 項目完成率 項目目標一完成率
項目目標二完成率
……
項目完成率為100%及以上的得10分,每下降5個百分點扣1分,扣完為止。
三級、四級指標為多個的,每個指標分別給予分值和評分,各指標完成率100%及以上的得滿分,每下降5個百分點扣該指標分值的10%,扣完為止。
工作完成率=(實際完成數/計劃數)×100%
以項目績效目標細分層級設置三級、四級指標,以反映和考核項目數量目標的實現程度,要求與年度工作計劃、績效數量目標值相比較。
10 10
項目完成質量 項目內容一完成質量
項目內容二完成質量
……
項目完成質量達到質量目標值得10分,否則酌情扣分(屬個性化指標,可設置分檔評分)。
三級、四級指標為2個及以上的,每個指標分別評分。
以部門(單位)年初預期目標細分層級設置四級指標,以反映和考核部門(單位)履職質量目標實現程度,與年初績效質量目標值相比較。 10 10
效果 40 經濟效益
社會效益
生態效益
可持續性影響
此四項指標為設置效益指標時考慮的共性要素,可結合項目實際情況選擇設置三級指標、四級指標,體現個性化特征。 評價標準要求描述清楚,具有可操作性,評分有分檔,分檔分值分布合理。 屬個性化指標,可與年初申報預算績效目標的預期實現效益相比較。 30 27
滿意度 社會公眾或服務對象滿意度 非常滿意得10分,比較滿意得8分,一般得4分,不滿意得0分。
四級指標為2個及以上的,每個指標分別給予分值和評分。
一般采取社會調查的方式,調查對象為項目實施而影響到的部門、群體或個人,每個指標計分可取算術平均值。 10 10
合    計     100 97
備注:
1、表內斜體加粗的內容,要求評價機構根據預算單位特點,考慮項目績效目標實現程度,設置個性化指標,并完善指標評價標準、指標描述等內容。
2、指標評分采取百分制,根據總分劃分評價等次:95分及以上為優秀,小于95分但大于或等于80分為良好,小于80分但大于或等于60分為合格,小于60分為不合格。
3.產出指標請參考以下指標口徑,結合項目實施內容與績效目標,由預算單位會同經費科室設置。
(1)數量指標 項目實施預期產出數量,項目單位根據有關規定和經驗數據測算完成率
(2)質量指標 項目完成的質量達標率,項目實施單位依據計劃標準、行業標準、歷史標準或其他標準設定既定質量標準。
(3)經濟效益指標 用以反映、衡量、評價經濟效益優劣的各有關指標的總稱。反映部門或地區經濟效益指標,可應用財政投入乘數、優質產品比重、產值綜合能耗、資金利稅率、流動資金周轉率、新增固定資產交付使用率、平均建設周期、投資報酬率、單位投入產出質量提高率、單位生產或運營能力投資額等指標。根據部門實際并結合部門整體支出績效目標設立情況有選擇的進行設置,并將其細化為相應的個性化指標。
(4)社會效益指標 反映一個部門社會責任履行情況的各項指標相互聯系形成的有機整體。反映部門或地區社會效益指標,可應用科技、教育、醫療衛生、社會保障和就業、文化體育與傳媒、節能環保、人均壽命、生活質量、人口素質、社會穩定和社會秩序、城鎮化水平、減災救災等得以保障、提高或改善的程度并結合項目功能特性來設置指標,并將其細化為相應的個性化指標。
(5)生態效益指標 (一)國土治理面積:1.公式:國土治理面積=防止水土流失面積+治理鹽堿地面積+……+治理草原沙化退化面積;2.說明:該指標為總量指標,指標值越大,效益越好。(二)國土?;っ婊?.公式:國土?;っ婊椒馓燦菝婊彩髟熗置婊ㄉ枳勻槐;で婊?;2.說明:該指標為總量指標,值越大,說明國土?;さ迷膠?。(三)植被覆蓋率:1.公式:植被覆蓋率=〔森林面積(有林地)十草原面積+其它植被面積〕/某地區土地總面積× 100%;2.說明:其它植被面積包括城市里草坪等。(四)生產、生活有害氣體處理率:1.公式:生產、生活有害氣體處理率=生產、生活排放有害氣體年處理量/生產、生活有害氣體排放總量× 100%;2.說明:指標值越大,說明環?;ばЧ膠?。(五)生產、生活粉塵處理率:1.公式:生產、生活粉塵處理率=生產、生活排放粉塵年處理量/生產、生活粉塵排放總量× 100%;2.說明:指標值越大,說明環保效果越好。(六)生產、生活廢棄物年綜合利用率:1.公式:生產、生活廢棄物年綜合利用率=生產、生活廢棄物年綜合利用量/生產、生活廢棄物排放總量× 100%;2.說明:指標值越大,說明環保工作成績越大,廢棄物利用效果好。(七)“三廢”綜合利用效果:1.公式:“三廢”綜合利用效果=“三廢”綜合利用一年所創造的價值+減少污染避免的經濟損失價值-“三廢”綜合利用的年費用額;2.說明:①指標值越大,說明“三廢”綜合利用效果越好。②“三廢”指廢氣、廢水、廢渣。③綜合利用所創造的價值、避免經濟損失的價值和綜合利用的年費用額均為一年累計總值(絕對數),按可比價格計算??山岷舷钅抗δ芴匭?、環境?;ぜ觳饈?、生態功能區建設規劃等來設置指標,并將其細化為相應的個性化指標。
(6)可持續性影響指標 1.社會發展影響指標:結合項目功能特性評估項目實施對社會發展產生的持續性影響程度(如提高率、下降率、普及率、覆蓋率等) 2.經濟發展影響指標:結合項目功能特性評估項目實施對經濟發展產生的持續性影響程度(如提高率、回報率等)3.生態環境影響指標:結合項目功能特性評估項目實施對生態環境產生的持續性影響程度(如提高率、降低率、消耗率、?;ぢ?、改善率、覆蓋率等)4.……如上各項,將其細化為相應的個性化指標。

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